（香港文匯網(wǎng)記者 胡永愛(ài)）近日，中共深圳市福田區(qū)第八屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱「全會(huì)」）召開(kāi)。其中，頗受關(guān)注的河套合作區(qū)更是受到關(guān)注。全會(huì)從人員流動(dòng)、貨物流動(dòng)、資金流動(dòng)、數(shù)據(jù)流動(dòng)、商貿(mào)流動(dòng)等方面提出了創(chuàng)新型方向，並提出以河套合作區(qū)深圳園區(qū)為「主陣地」，堅(jiān)持「CBD+科創(chuàng)區(qū)」發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建完善都市型科創(chuàng)區(qū)體制機(jī)制。

在創(chuàng)新人員流動(dòng)模式上，創(chuàng)新口岸建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，籌建河套跨境專用口岸，推動(dòng)新皇崗口岸聯(lián)合港方實(shí)行「合作查驗(yàn)、一次放行」通關(guān)模式，探索構(gòu)建境外科技人才「限期免簽入境」便利通關(guān)機(jī)制。創(chuàng)新貨物流動(dòng)模式方面，建立企業(yè)機(jī)構(gòu)和貨物跨境「白名單」管理制度，試點(diǎn)實(shí)行「智慧圍網(wǎng)+電子圍欄」監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)科研相關(guān)貨物「一線放開(kāi)、二線管住、區(qū)內(nèi)自由」。創(chuàng)新資金流動(dòng)模式上，擴(kuò)大「科匯通」試點(diǎn)範(fàn)圍，組建首支河套跨境雙幣母基金，推動(dòng)財(cái)政科研資金監(jiān)管適用港澳及國(guó)際規(guī)則。創(chuàng)新數(shù)據(jù)流動(dòng)模式上，探索建立數(shù)據(jù)跨境「負(fù)面清單」管理制度，建設(shè)離岸數(shù)據(jù)中心，搭建國(guó)際數(shù)據(jù)專用通道，開(kāi)展固網(wǎng)、移動(dòng)網(wǎng)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)和制度配套，爭(zhēng)取納入全國(guó)首批全域國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)接入地。創(chuàng)新商貿(mào)流動(dòng)模式方面，實(shí)施自貿(mào)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理制度，深化商事登記行政確認(rèn)制改革。

此外，深化法治領(lǐng)域改革。加快推進(jìn)「河套合作區(qū)深圳園區(qū)條例」立法，健全涉外法治保障體系，探索跨境爭(zhēng)議解決機(jī)制對(duì)接、規(guī)則銜接，推進(jìn)河套深圳園區(qū)人民法庭、涉外法治實(shí)踐基地等平臺(tái)建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)稅制領(lǐng)域改革，爭(zhēng)取擴(kuò)大鼓勵(lì)類企業(yè)、港人個(gè)人所得稅「雙15%」優(yōu)惠政策受惠面，營(yíng)造與香港趨同的稅負(fù)環(huán)境。深化科研管理體制改革，完善項(xiàng)目經(jīng)理制、選題徵集制、團(tuán)隊(duì)揭榜制、政企聯(lián)動(dòng)制、同行評(píng)議制等科研管理機(jī)制。深化園區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新「一區(qū)兩園」互設(shè)分園模式，探索設(shè)立河套深圳園區(qū)「香港運(yùn)營(yíng)中心」，深化「香港聘用、河套科研」聯(lián)合引才機(jī)制，推動(dòng)超充國(guó)際聯(lián)盟、國(guó)際汽車發(fā)展創(chuàng)新聯(lián)盟應(yīng)用「香港註冊(cè)、河套運(yùn)營(yíng)」新模式，構(gòu)建國(guó)際組織集聚區(qū)配套支撐體系，打造世界級(jí)科研樞紐。